央行首次給出區塊鏈定義,未提及「去中心化」與「通證」。

原文標題:《獨家!央行下發「區塊鏈技術金融應用評估規則」首次從頂層設計角度給出整套評估規範》
撰文:姜樊
來源:財聯社

繼今年 3 月發佈《金融分佈式賬本技術安全規範》之後,財聯社記者獨家獲悉,近日央行向各金融機構下發了金融行業標準《推動區塊鏈技術規範應用的通知》(以下簡稱「通知」)及《區塊鏈技術金融應用評估規則》(以下簡稱「規則」),要求各類金融機構定期開展外部安全評估、開展區塊鏈技術應用的備案工作。

據瞭解,《金融分佈式賬本技術安全規範》是國內甚至是國際金融業的第一個區塊鏈規範,而此次央行發佈的《規則》則是首個由最高權威機構頒發、較爲完整的對區塊鏈體系和產品的技術標準和評估辦法,從頂層設計的角度給出一整套的評估規範,這對於未來區塊鏈行業未來長足健康發展有着至關重要的意義。

財聯社記者獲得的相關文件中顯示,該文件給出了區塊鏈的定義,並從技術要素評估、到性能評估、到安全性評估,提出了區塊鏈在金融領域應用實施需要考慮的三大維度,對產品設計、軟件開發和系統運營給出了具體的技術指標、評估方法和標準。

「這是金融體系內區塊鏈系統和應用的頂層設計,其影響力將遠遠超過金融行業本身。」中國計算機學會區塊鏈專委會委員夏平向財聯社記者表示,該文件將使區塊鏈在金融領域的發展走上高標準、嚴規範、高規格的發展之道,這意味着從長期來看將利好整個區塊鏈行業的健康發展。

受此消息影響,區塊鏈個股午後快速拉昇,恆寶股份漲逾 8%,四方精創、廣電運通、聚龍股份、飛天誠信等紛紛大漲。

金融機構需定期開展外部安全評估、展開備案工作

財聯社記者獲悉,央行於 7 月 10 日下發了《通知》及《規則》,該通知要求,金融機構結合《規則》,建立健全區塊鏈技術應用風險防範機制,定期開展外部安全評估,推動區塊鏈技術在金融領域的規範應用。同時央行要求金融機構按照相關規定,展開區塊鏈應用技術的備案工作。

不僅如此,央行還要求行業協會根據工作需要按照《規則》加強區塊鏈技術金融應用行業自律管理,建立健全自律檢查、信息共享等機制。

「從 2019 起,所有區塊鏈系統均需在國家網信辦備案。」夏平向財聯社記者解讀指出,但從具體的技術與行業指標而言,這是國內首次由最高權威機構頒發,其影響力將遠遠超過金融行業本身。金融科技已經成爲當前金融創新的引擎,一個統一的指標和門檻,對於區塊鏈金融類應用的健康發展十分重要。

值得注意的是,該文件具體涉及各類銀行、證券股公司、基金公司、期貨公司、私募、保險以及支付行業,包括涉及區塊鏈技術的金融業務系統、科技產品。

央行首次給出區塊鏈定義,未提及「去中心化」及「通證」

財聯社記者獲悉,《區塊鏈技術金融應用評估規則》中央行給出了區塊鏈的定義,即一種有多方共同維護,使用密碼學保證傳輸和訪問安全,能夠實現數據一致性、防篡改、防抵賴的技術。

「這是央行第一次在公開場合闡述了什麼是區塊鏈的問題。」夏平表示,這裏有幾個值得注意的關鍵詞彙,區塊鏈是需要「多方共同維護」,換句話說,由多個獨立主體共同維護的體系,纔是區塊鏈。其次,密碼學是區塊鏈技術的基石;再次,防篡改和防抵賴,這是區塊鏈立身的根本。最後,數據一致性,即通過共識機制來保證數據的可靠保存與傳輸,則是區塊鏈的核心功能。

值得注意的是,一些在區塊鏈討論中常常出現的概念,並沒有在這裏出現,比如「去中心化」、「通證」。夏平認爲,其意義十分重大。「正本清源,這爲區塊鏈行業的健康發展,提供了重要的指南作用。」

三大維度評估金融體系區塊鏈,必須遵守創新底線

從財聯社記者獲得的文件顯示,央行將從技術要素評估、到性能評估、到安全性評估等三大維度對金融體系的區塊鏈系統、應用進行規範,規範內容十分詳盡。

在技術要素評估上,分爲賬本技術、共識協議、智能合約、節點通訊等 10 個方面,深入到項目實施的方方面面,既考慮了所選擇技術手段的先進性和功能性,也兼顧了技術的安全性和可靠性。在性能方面,單獨列出,在吞吐率、同步性等方面提出了明確要求。

安全更是考慮的重點。《規則》中既涵蓋了信息系統中的固有問題,如基礎軟硬件,隱私保護、運維等,也針對區塊鏈的特點,在共識協議、智能合約、賬本數據等方面提出了具體要求。

值得注意的是,《規則》還將每項評估結果分爲「符合」、「不符合」、「不適用」三個等級,其中,對客戶利益造成直接或潛在損害、不利於管理部門核發監管工作的開展等問題將被判定爲「不符合」。

夏平表示,一直以來,央行堅持金融創新的兩個底線,一是要滿足現有的法律法規,這包含無法進行有效監管的情況;二是金融消費者的保護,一切損害消費者利益的行爲均爲「零容忍」。區塊鏈技術在金融行業的應用,和其它金融科技創新一樣,也必須遵守這兩條底線。

據新京報貝殼財經消息,一位權威人士表示,「央行確實發了個區塊鏈標準,算是行業標準,目前還在走流程,應該很快就會在金標委掛網。」

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