韓國地區貨幣是僅可在特定地區內用來振興當地經濟的替代性貨幣。

撰文:張改娟

過去一年,韓國在央行數字貨幣的研發進展上有明顯的提速,並且將在明年進行數字貨幣試點測試,還將在試點測試中運用去中心化技術等最新 IT 技術,以對未來支付結算系統進行創新和發展。另外,韓國央行在今年 6 月份發佈的「中長期發展戰略(BOK 2030)」中指出,將持續推進央行數字貨幣研究。還成立了央行數字貨幣法律諮詢小組,以幫助審查和修訂與央行數字貨幣相關的法律問題。

在韓國推進央行數字貨幣計劃之際,關於韓國地區貨幣爲穩定幣或數字貨幣的言論不斷涌現。那韓國地區貨幣究竟是什麼?是否可以歸屬爲穩定幣?在論述屬性之前,我們先來了解一下地區貨幣的的概念以及發行類型、範圍等信息。

韓國地區貨幣概述

概念

顧名思義,地區貨幣是僅可在特定地區內用來振興當地經濟的替代性貨幣。韓國地區貨幣由地區自治團體主管,選定運營代理公司按市、郡、區來發行的一種地區貨幣。值得注意的是,地區貨幣僅可在當地自治團體(地方政府和議會)轄區內的加盟店內使用。

發行初衷

地區貨幣是爲了應對經濟危機下地區資本枯竭、流動性短缺而發行的一種替代性貨幣。如果國家經濟不景氣,就會在一定程度上引發資本枯竭、流動性危機,在遠離國家中心城市的地區,這種影響就更加顯而易見。在這種情況下,如果地方自治團體或個人來設計並推廣地區貨幣,地區的經濟就會得到活躍。當然,因爲地區貨幣是以地區爲單位的發行的,因此會有一定的侷限性。

由此,地區貨幣以支援小工商業者的名義從 2017 年開始正式發行。2018 年,韓國政府把全羅北道羣山市以及慶尚南道巨濟市的地區貨幣的發行金額的 10% 作爲國費支援,政府方面稱地區貨幣「XX (地區)愛心商品券」。

優缺點

地區貨幣能夠在短期之內搞活地區經濟和刺激消費。與中央貨幣不同,地區貨幣可以將地區的象徵反映在貨幣圖案上。 另外,地區貨幣本身也可以作爲一種「旅遊商品」。由於必須到發行地區購買購買和使用地區貨幣,因此對遊客吸引也有很大的幫助,並且還可刺激類似於集郵等的購買慾望。

但從長遠來看,地區貨幣也會在一定程度上分散國家經濟,從而對國家整體經濟造成不利影響。另外,也存在着濫用地區貨幣退款政策、匯率貶值、稅費等問題。

適用範圍

一般來說,地區貨幣僅可在當地設有刷卡終端的餐館、小型工商戶(個體經營)、本土化傳統市場、便利店等地方自治團體轄區內的加盟店內使用,但不可在百貨商店、購物中心、大型超市、企業型超市(SSM)、娛樂場所、投機性營業場所、加油站、電子商務以及年銷售額超過 10 億韓元的企業進行使用。多數地區貨幣將大型超市、百貨商店等企業排除在外的原因是,這些企業在提供地區購物基礎設施的同時,會在很大程度上減少當地小工商業者的收入,這可能會導致地區經濟出現進一步停滯的狀況。另外,地區貨幣不能進行外匯兌換,也很難進行包括投機在內的理財等活動,一個地區的地區貨幣只能在當地使用。

發行類型

地區貨幣 主要有以下四種類型:

1、紙質商品券:可以在各個市 / 郡的農協等地購買千元、五千元、萬元面值的(商品)券。

2、充值型支票卡(check card)形式,可通過手機應用程序和金融公司進行充值,能在大部分支票卡加盟店使用。

3、預付費卡類型。

4、移動條形碼和二維碼。

主要運營機構

1、韓國簡便支付振興院——爲與中小商戶專用支付平臺「Zero Pay」鏈接的 QR 系統和卡支付提供結算服務。

2、電信公司 KT——爲其基於 Good Pay 的移動應用 QR 碼支付提供結算服務,並負責管理釜山「山茶貨幣」應用。Good Pay 是基於 KT 區塊鏈技術的安全便捷的移動地區貨幣服務。

3、KEB Hana Card——爲 KT 的 Good Pay 和與釜山「山茶貨幣」相關的充值型支票卡提供結算服務。

4、農協銀行——京畿道地區貨幣充值和發行業務代理商和世宗地區貨幣卡(NH 卡)簽發方

5、韓國造幣公社——發行紙質商品券和移動 QR 類地區貨幣。

6、新韓卡有限公司(Shinhan Card)——只發行給京畿道城南市的兒童和青少年補貼對象,也是城南市卡類代理公司

7、智能卡金融公司 KONA I——發行基於 KONA 信用卡平臺的卡型地區貨幣。

8、光州銀行——在光州廣域市內發行卡型地區貨幣,也是光州廣域市地區貨幣的運營代理公司。

9、韓國第一代區塊鏈企業 Glosfer——首爾蘆原區地區貨幣 Nowon 的代理公司。

10、韓國金融基礎設施公司 NICE Group——是全羅北道高敞郡和茂朱郡地區貨幣的代理公司,也負責開發和管理大田地區貨幣的應用程序。

發行情況

目前,在 243 個韓國地方自治團體中,有 204 個(約佔 84%)發行了地區貨幣。其中,首爾 22 個地區,京畿道 31 個地區、全羅南道 21 個地區等均已開始發行地區貨幣。

那麼有哪些地區貨幣是基於區塊鏈發行的呢?

首爾蘆原區「NW」

科普 | 韓國地區貨幣是什麼?與穩定幣究竟有無關聯?

蘆原地區貨幣「 Nowon」(NW)是由蘆原區和韓國區塊鏈企業 Glosfer 共同推出的第一個基於區塊鏈的韓國地區貨幣。NW 不需要提前購買,只能由個人及組織在蘆原區通過進行志願服務、捐贈等慈善活動來創造,並且只能在蘆原區內使用。簡單來說,這些慈善活動將通過 NW 來實現經濟價值。例如,獻血一次能夠收到 2800NW。累積的 NW 可通過官方主頁、應用程序或會員卡在蘆原公共加盟店及民間加盟店抵扣部分支付費用,其他需用現金或信用卡支付。1 單位 NW 等於 1 韓元。

據首爾新聞 ,在過去兩年多的時間內,共有 8500 多名會員加入首爾蘆原區地區貨幣系統,NW 流通金額達 7700 多萬韓元。

儘管 NW 並非實際貨幣,但其採用區塊鏈技術,具有交易信息透明化、不可僞造等特性。

釜山「山茶貨幣」

科普 | 韓國地區貨幣是什麼?與穩定幣究竟有無關聯?釜山地區貨幣標誌

釜山市於去年年底正式推出基於區塊鏈的卡類地區貨幣——「山茶貨幣」,名稱由來是山茶(山茶花是釜山市的市花)和錢的合成詞,可在釜山的所有 16 個地區內進行使用。

與蘆原地區貨幣 NW 不同,「山茶貨幣」可以像商品券一樣供地區居民購買和使用。使用山茶貨幣付款後還會有一定折扣的現金返還。從今年 7 月 1 日起,在 50 萬韓元限額內,現金返還將從最初的 6% 更改爲累積支付金額在 0-10 萬韓元將返還 10%,10-50 萬韓元將返還 5%。「山茶貨幣」屬於充值型支票卡(check card)地區貨幣,可通過手機應用程序申請 Hana 卡和釜山銀行卡、NH 農協銀行,或者直接去銀行分行去申請和充值,能在支持釜山所有信用卡終端的所有商店中使用。當然,不可在百貨商店、購物中心、大型超市等進行使用。

基於 KT 區塊鏈服務平臺發行的五種地區貨幣

科普 | 韓國地區貨幣是什麼?與穩定幣究竟有無關聯?

去年四月份,京畿道金金浦市開始基於 KT 的區塊鏈服務平臺 Good Pay 發行地區貨幣「Gimpo Pay」。「Gimpo Pay」可以通過移動 QR 碼來支付,也可以通過與金浦市建立合作關係的金融機構發行的實體卡來進行支付。其中,移動支付僅可在 Gimpo Pay 加盟商店中使用,實體卡可在支持銀行卡支付的受理終端商店中使用。購買或充值 Gimpo Pay 時,購買金額的 6-10%將由金浦市提供支持,這意味着,在非活動優惠期間,充值 94000 韓元也可得到價值 10 萬韓元的地區貨幣。另外,使用 Gimpo Pay 進行結算的同時也會發行現金收據,用戶在年末可享受 30% 的所得稅減免。

Good Pay 是 KT 正在開發和運營的基於區塊鏈的地區貨幣服務平臺。目前,除金浦「Gimpo Pay」外,KT 還在爲蔚山「Ulsan Pay」、忠清南道公州市「Gongju Pay」、全羅南道益山市「多 e로움」、慶尚北道漆谷郡「漆谷郡愛心卡」其他四種地區貨幣 提供 開發和運營服務。

據首爾新聞報道,KT 正致力於將其區塊鏈技術引入到更多地區的地區貨幣當中。

無獨有偶,據韓聯社 報道,另一 IT 巨頭韓國第三大 IT 服務商 SK C&C 於今年 6 月份推出一項基於區塊鏈技術的可將地區貨幣轉換爲數字地區貨幣(digital coin)形式的服務,可跟蹤從地區貨幣發行、使用情況跟蹤以及在區塊鏈平臺上的實時分發等信息。發行地區貨幣的自治團體可將其地區貨幣作爲數字地區貨幣「SV 地區貨幣」發行。用戶登錄地方自治團體 SV-地區貨幣網站或 App 成爲會員即可創建自己的錢包,通過轉賬、移動支付、信用卡支付等等可以購買數字地區貨幣,購物結算時利用 QR 碼進行支付。

濟州島將於 10 月份發行地區貨幣

另外,據新濟州日報今日報道,濟州道也計劃於今年 10 月份開始 發行 地區貨幣,計劃在三年內發行 3700 億韓元,以促進當地經濟發展。不過,目前並不清楚濟州地區貨幣是否將採用區塊鏈技術。

地區貨幣是否可以歸屬爲穩定幣?

綜上所述,地區貨幣由地方自治團體或組織發行、有與韓國法幣一一對應、提供結算優惠、僅可在發行地的加盟商店使用等特點。極少數地區貨幣通過採用區塊鏈技術來提高交易信息的透明性、可追溯性以及不可僞造性等性能。

而關於穩定幣的定義沒有統一的標準。維基百科中穩定幣的定義是指能夠最小化一種穩定的資產或一攬子資產的價格波動性的加密貨幣。但經過演變和發展,普通意義上的穩定幣具有以下主要特點:

1、價格錨定一種資產且較穩定;
2、具備隱私性;
3、弱中心化或去中心化;
4、允許用戶在全球範圍內進行低費用且快速的資產轉移。

那地區貨幣是否屬於穩定幣呢?綜合穩定幣特點和韓國地區貨幣來看,從嚴格意義上來講,部分地區貨幣屬於紙質商品券,也有部分通過與通信公司或金融公司合作來發行實體卡或提供移動支付服務,另外,還有極少數地區貨幣爲基於區塊鏈技術,以提高交易信息的透明性、可追溯性以及不可僞造性等性能。

而後者也僅爲數字形式的地區貨幣,不滿足弱中心化以及使用範圍廣等特點,稱之爲穩定幣實屬勉強,更不用說未採用區塊鏈技術的地區貨幣。就除紙質商品券類地區貨幣外的三種地區貨幣類型而言,電子貨幣(即通過電子化方式支付的貨幣)似乎是一種較爲合適的歸類。

參考資料

1. https://ko.wikipedia.org/wiki/지역화폐
2. https://namu.wiki/w/지역화폐
3. https://www.gimpo.go.kr/portal/contents.do?key=1281
4. https://www.gimpo.go.kr/portal/contents.do?key=1281
5. https://www.seoul.co.kr/news/newsView.php?id=20200721008019&wlog_tag3=naver
6. https://www.yna.co.kr/view/AKR20200604053200017?section=news
7. https://namu.wiki/w/착한페이#toc