文章來源:澎湃新聞

5 月 26 日,央行行長易綱在接受媒體採訪時表示,目前,數字人民幣研發工作遵循穩步、安全、可控、創新、實用原則,先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試,以檢驗理論可靠性、系統穩定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性。但目前的試點測試,還只是研發過程中的常規性工作,並不意味數字人民幣正式落地發行,何時正式推出尚沒有時間表。

從 2014 年中國人民銀行開始研究法定數字貨幣,到 2017 年末開始開展數字人民幣體系(DC/EP)的研發,再到 2020 年的內測試點,中國的央行數字貨幣之路已走了 6 年。與此同時,世界其他國家也紛紛涌入央行數字貨幣這條賽道。

根據美國財經網站 thestreet 近期資料整理,截至目前還未有國家正式發行央行數字貨幣,包括 中國、瑞典、泰國、柬埔寨、韓國、烏克蘭等國已有試點計劃,加拿大、委內瑞拉正處於開發時期,美國、日本、歐洲多國等國家仍處於研究階段,其餘國家尚未表態。

泰國、柬埔寨、瑞典等國已開始測試,法國宣佈完成測試

烏克蘭是央行數字貨幣的先驅之一,亞洲時報報道稱其於 2018 年就開展了其數字貨幣試點。

2020 年 2 月 21 日,據外媒報道,烏克蘭國家銀行(NBU)行長亞基夫·斯莫里(Yakiv Smolii)表示,監管機構將繼續探索發行自己的數字貨幣 e-hryvnia,並準備在技術與相關知識準備就緒,國家物價、金融穩定時實施該項目。

2020 年 1 月,據外媒 Financial Express 報道,泰國央行行長 Veerathai Santiprabhob 在達沃斯世界經濟論壇上表示,泰國已於央行數字貨幣項目“Inthanon”上邁出重要一步。

與此同時,柬埔寨央行也宣稱,已開發出名爲“Bakong”項目的準 CBDC 形式,預計今年上線。

同樣開展測試的還有瑞典。2020 年 2 月 20 日,路透社報道稱,瑞典央行(Riksbank)在 2 月 19 日表示,已開始測試電子克朗(e-krona),並表示如果電子貨幣最終進入市場,將被用於模擬日常銀行業務,例如從通過數字錢包等手機應用進行付款、存款和取款。

瑞典央行宣稱,要將電子瑞典克朗付款打造成“像發送短信一樣容易”。

另據韓國時報報道,韓國銀行在 5 月初表示,正在審查引入數字貨幣的技術和法律,也正在進行建立試驗系統研究,明年會進行相關測試。

此外,法國央行也於 2020 年年初開始央行數字貨幣測試,並在 5 月 14 日完成基於區塊鏈的數字歐元測試,法國興業銀行也參與了本次測試。

委內瑞拉大力推行石油幣,加拿大在做準備工作

委內瑞拉政府在 2018 年推出數字加密貨幣石油幣作爲該國的國際記賬單位,以及國內工資和商品、服務定價的基準,並於 11 月5日正式開放向公衆出售,所有委內瑞拉人可以用法幣主權玻利瓦爾購買石油幣,隨後將在6家主流國際虛擬貨幣兌換所交易和流通。

據新華社報道,委內瑞拉總統馬杜羅於 2018 年 10 月表示,一個石油幣等於 3600 主權玻利瓦爾,可用於儲蓄、流通以及與其他國家的貨幣和數字加密貨幣兌換的每日報價波動將不僅綁定石油價格,還將同時綁定鐵礦石、鑽石和黃金價格。首批出售的石油幣數量爲 4900 萬枚,剩餘的 5100 萬枚將繼續由委政府持有。

此後,委內瑞拉政府頻繁出臺各類政策以推行石油幣。中央廣播電視總檯國際在線官方帳號援引委內瑞拉《宇宙報》2019 年 11 月 20 日報道稱,委內瑞拉總統馬杜羅宣佈提供 3000 萬桶石油與 18 萬噸鐵作爲兌換實物,用來支撐石油幣。但據外媒報道,石油幣的推行並不順利。

除委內瑞拉外,加拿大的數字貨幣也在發展中。2020 年 2 月 25 日,加拿大銀行在官網表示,儘管目前尚無發行 CBDC 的計劃,但正在爲可能發行的數字貨幣做準備。當天,官網同時發佈了央行數字貨幣的應急計劃。

美日態度轉變,多國聯合研究

隨着各國對央行數字貨幣越來越重視,2020 年以來美國對央行數字貨幣的態度也更爲開放。

根據路透社報道,2020 年 2 月 5 日,美聯儲委員會理事萊爾·佈雷納德(Lael Brainard)表示,美聯儲正在研究圍繞數字支付和數字貨幣的相關問題,包括可能發行數字貨幣的政策、設計和法律等事項。

佈雷納德表示,美聯儲正在開發自己的全天候實時支付和結算服務,正在審查 2019 年底提交的關於相關服務設計的 200 封評論信,還進行了“與分佈式分類賬技術和數字貨幣應用有關的研究和實驗,包括 CBDC (央行數字貨幣)的潛力。”

據彭博社 5 月 22 日消息,摩根大通近期表示,隨着央行數字貨幣(CBDC)越來越被世界各國重視,美國需要着重關注,不然其地緣政治力量可能會受到損傷。

日本央行行長黑田東彥(Haruhiko Kuroda)此前曾表示,日本不需要國家認可的數字貨幣。

但進入 2020 年之後,日本也開始爲央行數字貨幣做準備。

據亞洲時報報道稱,2 月 24 日,日本財務省、金融廳(FSA)和日本央行,舉行了關於中央銀行數字貨幣(CBDC)的研究會議,討論數字貨幣的前景以及與之相關的經濟影響。

日本央行行長黑田東彥表示:“我們正在從技術和法律的角度推進研究,以便需求增長時,我們能夠採取適當的行動。”

此外,日本央行還與英國央行、瑞士央行、瑞典央行、加拿大央行以及歐洲中央銀行和國際清算銀行(BIS)於 2020 年 1 月成立工作組,進行央行數字貨幣聯合研究。

這意味着歐洲央行也在積極探索央行數字貨幣領域。

2019 年 12 月 12 日,歐洲央行理事會在法蘭克福宣佈,已設立央行數字貨幣專門委員會,會加快研究數字貨幣,預計在 2020 年中期得出結論。並且,拉加德明確了歐洲央行對發行央行版數字貨幣的立場:歐央行應在 CBDC (央行數字貨幣)領域處於領先地位。

另據 5 月 11 日路透社報道,歐洲中央銀行董事會成員伊夫·默施(Yves Mersch)說:“儘管目前缺乏針對 CBDC (中央銀行數字貨幣)的具體‘商業案例’,但不會阻止我們認真探索 CBDC 的最佳設計,以便我們能夠做好充分準備,以備不時之需。”

央行數字貨幣開啓全球賽跑,多國已有試點計劃

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