大部分央行更關注零售型 CBDC 的研究,當前中國央行的 DCEP 在零售型 CBDC 項目中處於全球領先位置。

推薦閱讀:《鏈聞精選好文|深入解讀 DCEP 與各國央行數字貨幣架構與影響

原文標題:《央行數字貨幣的路徑選擇:批發型還是零售型?》
撰文:鄒傳偉,萬向區塊鏈與 PlatON 首席經濟學家
來源:第一財經

央行數字貨幣(CBDC)有多種設計方案,其中一個重要問題是 CBDC 是批發型還是零售型。

批發型 CBDC 的使用限於中央銀行和金融機構之間,不面向公衆。零售型 CBDC 也被稱爲一般目標型,其使用面向公衆。從主要中央銀行的 CBDC 項目看,有的以零售型爲先,比如中國人民銀行的 DC/EP。有的以批發型爲先,比如加拿大銀行的 Jasper 項目、新加坡金管局的 Ubin 項目、日本銀行和歐洲央行的 Stella 項目。國際清算銀行對全球 66 家中央銀行(對應全球 75% 的人口和 90% 的經濟產出)的調研發現,15% 的中央銀行在研究批發型 CBDC,32% 的中央銀行在研究零售型 CBDC,近一半的中央銀行在同時研究批發型和零售型 CBDC。

我認爲,隨着 CBDC 設計方案在一些關鍵問題上逐漸達成共識,CBDC 項目需要做出的最重要選擇是以批發型還是零售型爲先。這個選擇將決定 CBDC 的目標應用場景、設計和開發路徑以及推行策略。

CBDC 設計方案要考慮的主要問題

在任何國家,CBDC 都是一個系統工程,在設計方案中需要考慮多個問題。世界經濟論壇(WEF)從要解決的問題、電子支付生態、CBDC 形態、運營風險、金融普惠、數據保護、監管合規、宏觀經濟和金融風險、CBDC 設計要素、技術選擇和相關風險、治理機制以及實施策略等層次討論了 CBDC 設計方案要考慮的問題。我認爲,經過過去 6 年多的研究和試驗,一些核心問題已逐漸達成共識。

CBDC 是中央銀行數字形式的負債,是法定貨幣的一種新形態。既然 CBDC 是中央銀行的負債,它替代的只是基礎貨幣,而不是商業銀行存款等其他層次的貨幣。

這引申出兩層含義。

第一,基礎貨幣包含現金和存款準備金,CBDC 對兩者都可以形成替代。CBDC 替代現金,對應着零售型 CBDC;CBDC 替代存款準備金,對應着批發型 CBDC。

第二,所謂「CBDC 替代 M2」之類的說法在邏輯上很難成立。商業銀行的一些負債工具(比如存單、債券)可以 Token 化,但這與 CBDC 不是同一概念。

CBDC 發行有兩種模式。

第一,需求驅動模式。商業銀行通過存款準備金向中央銀行購買 CBDC。比如,在中國人民銀行 DC/EP 方案中,在發行階段,中國人民銀行扣減商業銀行存款準備金,等額發行 DC/EP;在回籠階段,中國人民銀行等額增加商業銀行存款準備金,註銷 DC/EP。

需求驅動模式主要有兩點好處。首先,商業銀行根據市場需求決定 CBDC 發行和回籠的數量和節奏,使得 CBDC 能更好適配市場需求。其次,CBDC 發行和回籠不影響基礎貨幣總量,對貨幣政策的影響偏中性。

第二,供給驅動模式。比如,中央銀行用 CBDC 在公開市場上從商業銀行處買入債券和外匯,以及中央銀行用 CBDC 向商業銀行發放再貸款。在這個模式下,中央銀行決定 CBDC 發行和回籠的數量和節奏,並且 CBDC 發行和回籠意味着基礎貨幣總量的增減。從主要中央銀行的 CBDC 項目看,需求驅動模式占主導地位,CBDC「基於 100% 準備金發行」這一原則得到了普遍遵循。

在 CBDC 發行和回籠中,中央銀行的交易對手可以是商業銀行,也可以是公衆。前者對應着二元模式(也被稱爲雙層經營模式):CBDC 發行和回籠發生在中央銀行與商業銀行之間,公衆通過與商業銀行之間的交易來獲取並存回 CBDC。後者對應着一元模式。一元模式對中央銀行 CBDC 系統的要求較高,對商業銀行的經營模式會形成較大沖擊。因此,主要中央銀行的 CBDC 項目普遍遵循二元模式。

對二元模式有兩點說明。第一,零售型 CBDC 普遍遵循二元模式。在 CBDC 的使用面向公衆時,公衆也是從商業銀行處間接獲取 CBDC,而非從中央銀行處直接獲取 CBDC。第二,二元模式的一種變種是所謂的合成型 CBDC。在合成型 CBDC 中,數字貨幣是某一發行機構的負債,但基於該發行機構在中央銀行的儲備資產。

CBDC 可以採取 Token 範式,也可以採取賬戶範式。賬戶範式採取中心化管理方法,用戶需要提供身份信息(即證明「你是誰」),賬戶範式下的交易是分層級的。Token 範式可以採取去中心化管理方式,開放性更好,用戶需要證明自己知道某些特定信息(比如私鑰),Token 範式下的交易是點對點的。主要中央銀行的 CBDC 項目以 Token 範式爲主,比如 Jasper、Ubin、Stella,DC/EP 本質上也屬於 Token 範式。也有一些 CBDC 項目採取賬戶範式,比如冰島的 Rafkróna、巴哈馬的 Sand Dollar、厄瓜多爾的 Dinero Electrónico。採取賬戶範式的 CBDC 項目一般屬於零售型。批發型 CBDC 替代存款準備金,而存款準備金基於賬戶範式,並且已經是數字化的,所以批發型 CBDC 採取賬戶範式的意義不大。

CBDC 是否付息是一個仍在爭論的問題。有學者認爲,如果 CBDC 的目標是替代現金,那麼 CBDC 應該像現金一樣不付息。也有學者認爲,如果 CBDC 能完全替代現金,那麼 CBDC 利率將成爲一個從中央銀行「直通」公衆的有力的貨幣政策工具,特別是在中央銀行面臨名義利率的零下限時,CBDC 利率可以成爲實施負利率的工具。

主要中央銀行的 CBDC 項目傾向於不付息,有以下原因。

第一,現金儘管在設計、印製、投放、回籠和防僞等方面會消耗大量成本,也爲一些非法經濟活動提供了便利,但現金對網絡連接以及現金使用者的專業知識和軟硬件設備等沒有要求。因此,大部分國家沒有用 CBDC 完全替代現金的計劃,用 CBDC 利率來突破名義利率的零下限的意義不大。

第二,CBDC 利率作爲新的貨幣政策工具,在理論和實踐中都存在不少未知問題,不可輕用。

第三,CBDC 如果有離線支付功能,會爲利息計算帶來挑戰。

第四,CBDC 利息收入如果要報稅,會破壞 CBDC 的匿名特徵。

以上討論了 CBDC 設計方案中一些逐漸達成共識的問題。總的來說,主流的 CBDC 設計方案將具有「M0 替代、基於 100% 準備金發行、遵循二元模式、採取 Token 範式、不付息」等核心特徵。CBDC 設計方案中仍未有共識的問題就是以批發型還是零售型爲先。需要說明的是,零售型 CBDC 也包含批發環節,但批發環節只針對 CBDC 發行和回籠,而非 CBDC 在證券交易和跨境轉賬的應用。

零售型 CBDC 研究情況

零售型 CBDC 近期成爲備受關注的學術問題。Auer 和 Böhme (2020)討論了零售型 CBDC 相關技術,認爲零售型 CBDC 設計方案應適配用戶需求,包括類似現金的點對點支付功能、便利的實時支付、彈性和穩健運營、合法支付場景中的匿名性、可被所有人獲取以及跨境支付等方面。Auer 和 Böhme (2020)還從是否爲中央銀行的直接負債、是否使用分佈式賬本技術、是 Token 範式還是賬戶範式以及用於境內還是跨境支付等維度對現有的零售型 CBDC 項目做了梳理。

Kiff et al.(2020)綜述了對零售型 CBDC 的研究發現:

  • 一是中央銀行研究零售型 CBDC 的主要目標是促進金融普惠以及維護中央銀行在貨幣體系中的重要性;
  • 二是中央銀行傾向於自己負責 CBDC 的發行,但將 CBDC 的分發和支付外包給私人部門機構;
  • 三是部分中央銀行使用傳統的中心化賬戶,部分中央銀行使用分佈式賬本技術;
  • 四是如何既保護用戶身份信息和交易數據等隱私,又滿足金融誠信標準,是中央銀行面臨的一個重要挑戰。

零售型 CBDC 有望實現類似現金的安全性和點對點支付的便利性。中央銀行開發零售型 CBDC 的主要目標是,利用 CBDC 系統的開放性並促進金融普惠。CBDC 系統提供的精細尺度的支付數據,有助於宏觀經濟決策。在新冠肺炎疫情大流行的背景下,CBDC 還將爲政府向個人支付救助款項提供一個有效工具。

零售型 CBDC 與現金使用之間的關係比較微妙。一方面,在現金使用較多的國家,中央銀行希望用 CBDC 替代現金,既降低與現金體系有關的成本,更緩解現金的不可追溯性對洗錢、恐怖融資和逃漏稅的影響。另一方面,在現金使用較少的國家,中央銀行希望公衆以 CBDC 的形式持有中央銀行貨幣,既促進支付系統的安全、效率和穩健,也緩解私人部門支付機構做大後對用戶隱私保護和市場公平競爭等的影響。

零售型 CBDC 設計方案需要考慮以下問題。

第一,零售型 CBDC 對金融穩定和貨幣政策的影響。零售型 CBDC 可能與銀行存款競爭,公衆會將部分存款轉爲 CBDC,這會影響銀行存款穩定和銀行中介功能,並提高銀行擠兌的可能性。一個解決思路是,在用戶將存款轉爲 CBDC 的過程中引入一些摩擦因素。零售型 CBDC 相當於以數字形式提高了公衆的現金偏好,公衆將部分存款轉爲 CBDC,會降低貨幣乘數,造成一定的貨幣緊縮效應。這個緊縮效應需要中央銀行貨幣政策來對衝。此外,零售型 CBDC 對支付市場將產生複雜影響。

第二,零售型 CBDC 的支付和清結算安排。具體而言,如果零售型 CBDC 支付第一時間由中央銀行處理,就相當於中央銀行建立一個面向公衆的實時全額結算系統(RTGS),這對中央銀行 CBDC 系統的安全、效率以及抵禦網絡攻擊的能力等提出很高要求。零售 CBDC 的清結算完全由中央銀行負責,也不利於調動私人部門機構應用推廣 CBDC 的積極性。爲此,可以考慮引入零售型 CBDC 的託管和支付機構,並由私人部門機構出任。這既能在一定意義上實現延遲淨額結算,緩解中央銀行 CBDC 系統的壓力,也有助於調動私人部門機構的積極性。

第三,零售型 CBDC 需要兼顧開放普惠、有限匿名和監管合規等三方面要求。零售型 CBDC 系統直接面向公衆,具有很好的開放性,並滿足用戶在合法合規支付場景中對匿名性的需求,但在監管合規上面臨不少新問題。中國人民銀行 DC/EP 引入 DC/EP 錢包的實名制等級與錢包限額之間的掛鉤關係,並使用大數據技術分析可疑的資金流動,以滿足「三反」(反洗錢、反恐怖融資和反逃漏稅)監管要求。這是一個值得關注的解決思路,具體效果有待今年 4 月開始的 DC/EP 內部封閉試點測試的結果。

第四,零售型 CBDC 應用推廣中如何發揮私人部門的作用。中央銀行在零售型 CBDC 中的主要工作是做好系統設計,建設基礎設施,並制定技術標準。CBDC 在零售場景中的應用推廣,應由私人部門負責,這體現了公私合作原則和不與民爭利的精神。問題在於:私人部門有什麼動力負責零售型 CBDC 的應用推廣?如果私人部門是現有支付系統的受益者,並且零售型 CBDC 可能挑戰它們現有市場地位,它們爲什麼要支持零售型 CBDC?這些問題的解決並非易事。一方面,要充分利用私人部門對零售場景的滲透,包括用戶資源、線上線下收單體系和場景轉化能力等;另一方面,要對私人部門引入激勵相容設計,適當讓利於民。

第五,境外個人和機構如何持有和使用零售型 CBDC。零售型 CBDC 天然具有便於跨境支付的特點。理論上,境外個人和機構開設零售型 CBDC 錢包,可以使用與境內個人和機構一樣的程序。零售型 CBDC 儘管在技術上容易「穿越」國境線,但需要在尊重他國貨幣主權的前提下「走出去」。爲此,可以考慮對境外個人和機構的零售型 CBDC 錢包引入更嚴格的額度限制,並定期與境外中央銀行共享該國個人和機構持有和使用零售型 CBDC 的情況。

需要說明的是,零售型 CBDC 和批發型 CBDC 都可以用於改進跨境支付,但側重點不同。零售型 CBDC 實現跨境點對點支付。在零售型 CBDC 系統中,單純從技術的角度看,錢包沒有境內和境外之分,支付沒有在岸、離岸和跨境支付之分,但對中央銀行的系統架構和技術能力要求很高。零售型 CBDC 用於跨境支付,可以完全不依賴於商業銀行的中介功能。批發型 CBDC 用於跨境支付,保留了商業銀行的中介功能,主要是改進目前的代理銀行機制。

批發型 CBDC 試驗情況

與零售型 CBDC 不同,代表性批發型 CBDC 項目經過多輪試驗並有詳細披露。支付與市場基礎設施委員會(CPMI)從理論高度討論批發型 Token 在結算中的應用,批發型 Token 既包括批發型 CBDC,也包括 Token 化證券。從這些進度報告可以看出批發型 CBDC 分階段要解決的核心問題。

1. 批發型 CBDC 能否支持實時全額結算(RTGS)?能否以去中心化方式實現流動性節約機制(LSM)?

這裏面涉及支付系統中的結算方式。RTGS 指逐筆全額結算支付指令。RTGS 效率高,降低了支付有關各方的信用風險,但對流動性的要求更高。與 RTGS 相對應的是 DNS (延遲淨額結算),指對支付指令軋差後淨額結算,能節約流動性,但耗時較長且有結算風險。此外還有 RTGS 和 DNS 的混合模式,由支付系統提供 LSM,將付款指令與其他支付指令軋差後才結算。在幾乎所有國家,批發支付都用 RTGS,並且 RTGS 系統通常由中央銀行所有並管理(比如中國人民銀行的大額支付系統)。

代表性批發型 CBDC 項目試驗表明,批發型 CBDC 能支持 RTGS,LSM 能夠以去中心化方式實現(即通過智能合約實現)。比如,Ubin 項目第二階段使用 R3 Corda、Hyperledger Fabric 和 Quorum 三個平臺實現了 RTGS 系統的關鍵功能,以及與 LSM 有關的排隊機制和交易擁堵解決方案。三個平臺在可擴展性、性能和可靠性等方面都可以滿足金融基礎設施要求,並有針對隱私保護的考慮和設計。再比如,Stella 項目第一階段基於 Hyperledger Fabric 平臺的解決方案可以滿足 RTGS 系統的性能要求,在 DLT 環境中每秒可以處理的交易請求量與歐元區和日本的 RTGS 系統(分別是 TARGET2 和 BOJ-NET)處理的交易請求量相當,並且能在 DLT 環境中實施 LSM。

2. 批發型 CBDC 能否支持 Token 化證券交易,並實現券款對付(DvP)?

證券交易後,結算指按照協議轉讓證券和資金的所有權,分爲付券端和付款端。其中,付券端指將證券從證券賣出方轉到證券買入方,付款端指將資金從證券買入方轉到證券賣出方。結算的一個主要風險是本金風險,指因爲資金支付與證券交割不同步,導致賣出方交付證券後無法獲得資金,或者買入方支付資金後無法獲得證券的風險。因此,金融交易後處理強調 DvP 原則——證券交割當且僅當資金支付。主要有三種 DvP 模式:一是 DvP 模式 1,指證券和資金都是逐筆全額結算;二是 DvP 模式 2,指證券逐筆全額結算,而資金軋差後淨額結算;三是 DvP 模式 3,指證券和資金都是軋差後淨額結算。

在這個場景中,付款端用批發型 CBDC,付券端用 Token 化證券。Token 化證券的邏輯與 CBDC 類似,主要是從「基於 100% 準備金發行」變爲「基於 100% 的證券資產儲備發行」,有助於縮短證券託管鏈條,提高證券交易效率。

這個場景下的 DvP 存在兩種情形。

第一,付券端和付款端使用同一 DLT 系統,稱爲單賬本 DvP。對單賬本 DvP,資金和證券記錄在同一賬本。交易雙方各自確認交易指令之後,原子結算智能合約可以協調清算和結算,使得證券和資金同時完成轉讓。

第二,付券端和付款端使用兩個不同的 DLT 系統,稱爲跨賬本 DvP。跨賬本 DvP 的挑戰較大,是批發型 CBDC 項目試驗的重點,並有多種可選的跨鏈技術。

Ubin 項目第三階段基於多個平臺(Quorum、Hyperledger Fabric、Ethereum、Anquan 區塊鏈和 Chain Inc 區塊鏈),針對不同 DLT 系統中的新加坡政府債券與批發型 CBDC 之間的交易試驗跨賬本 DvP 的可行性。Ubin 項目共試驗了三種原型。

第一種原型由 Anquan 設計,批發型 CBDC 基於 Quorum,Token 化證券基於 Anquan 區塊鏈。

第二種原型由 Deloitte 設計,批發型 CBDC 基於 Ethereum,Token 化證券基於 Hyperledger Fabric。

第三種原型由納斯達克設計,批發型 CBDC 基於 Hyperledger Fabric,Token 化證券基於 Chain Inc 區塊鏈。

從這些原型可以看出,不管是批發型 CBDC,還是 Token 化證券,均有多種符合要求的 DLT 系統可選。Ubin 項目第三階段使用的跨鏈技術是哈希時間鎖合約(HTLC),試驗發現:使用 DLT 可以縮短結算週期,達到 T+1 或者全天候實時結算(目前新加坡證券市場的結算週期是 T+3),從而降低交易對手風險和流動性風險。但使用 HTLC 的跨賬本 DvP 可能發生結算失敗,因此仲裁機構是一個重要設計,用於解決系統中的交易爭端。此外,HTLC 會在結算週期中鎖定資產,使得在此期間資產不能用於其他交易,可能降低市場流動性。

Stella 項目第二階段試驗了單賬本 DvP 和跨賬本 DvP。在單賬本 DvP 中,交易雙方對交易指令達成一致後,付款端和付券端的償付義務合併成一個交易,交易雙方直接使用加密簽名進行處理。跨賬本 DvP 使用 HTLC。與 Ubin 項目類似,Stella 項目也發現 HTLC 可能造成結算失敗。

因此,批發型 CBDC 能支持 Token 化證券交易,並且在 DLT 環境下,可以實現單賬本 DvP,但跨賬本 DvP 依靠的 HTLC 有一定缺陷。

3. 批發型 CBDC 能否支持同步跨境轉賬(PvP)?

批發型 CBDC 應用於同步跨境轉賬的邏輯與應用於 Token 化證券交易相似,只是付券端變成了外匯。

Ubin 項目第四階段與 Jasper 項目合作開展了同步跨境轉賬試驗。新加坡元 CBDC 基於 Quorum 平臺,加拿大元 CBDC 基於 R3 Corda 平臺。他們考察了三種方案。第一種是中間人方案。中間人通常是商業銀行,同時參與 Quorum 和 R3 Corda 平臺。比如,中間人在 Quorum 平臺從付款的新加坡銀行收到新加坡元 CBDC 後,內部經過匯率換算,再通過 R3 Corda 平臺向收款的加拿大銀行發送加拿大元 CBDC。在第二種方案中,付款的新加坡銀行和收款的加拿大銀行都同時參與 Quorum 和 R3 Corda 平臺,相互之間可以直接進行兩種 CBDC 的交易。在第三種方案中,同一 DLT 系統支持多種 CBDC。Ubin 項目和 Jasper 項目重點測試中間人方案,並通過 HTLC 實現同步跨境轉賬。試驗發現,收付款雙方可以在不信任中間人的情況下,實現同步跨境轉賬(也是跨幣種和跨平臺的),在大多數情況下,HTLC 是可靠的。

Stella 項目第三階段也對同步跨境轉賬進行了試驗,重點針對中間人方案,因此參與者包括付款銀行、收款銀行和中間人。各參與方採用的賬本類型沒有具體限制,跨鏈轉賬使用五種方法:信任線(Trust Lines)、鏈上託管(On-Ledger Escrow with HTLC)、簡單支付通道(Simple Payment Channels)、條件支付通道(Conditional Payment Channels with HTLC)以及第三方託管(Third Party Escrow)。其中,前四種方法屬於 Interledger Protocol 的 HTLA。試驗發現,在安全性方面,鏈上託管、第三方託管和條件支付通道都有強制性機制,可以確保在交易過程中完全履行自己責任的交易方不會面臨損失本金的風險。流動性效率從高到低依次是信任線、鏈上託管、第三方託管、簡單支付通道和條件支付通道。

泰國中央銀行的 Inthanon 也進行了同步跨境轉賬試驗。它採用的方案稱爲「走廊網絡」(Corridor Network),本質上是將兩種貨幣的 CBDC「映射」到同一 DLT 系統中(即基於 100% 的 CBDC 儲備在「走廊網絡」上發行 CBDC 憑證),使得同一 DLT 系統支持多種 CBDC。這樣,跨境轉賬就發生在單賬本上,不涉及跨鏈操作。

最後需要指出的是,批發型 CBDC 不管是應用於 Token 化證券交易還是同步跨境轉賬,只要涉及多個 DLT 系統,跨鏈就是一個核心問題,而 HTLC 是一個重要但不完美的跨鏈技術。HTLC 是在去中心化和去信任化環境中進行條件支付的基礎,是理解數字貨幣可編程性的一個關鍵。除了對密碼學的應用以外,HTLC 的核心是序貫博弈。在參與者理性前提下,HTLC 中所有的條件支付要麼全部完成,要麼全不完成但所有參與者都能拿回自己的資金,所以是原子式的。但如果有參與者的行爲違背了理性原則(比如操作失誤),HTLC 就會失效。因此,HTLC 的缺陷不在技術上,而在機制設計上。

總結

經過過去幾年的研究和探索,主要中央銀行的 CBDC 設計方案已逐漸收斂到「M0 替代、基於 100% 準備金發行、遵循二元模式、採取 Token 範式、不付息」等核心原則。CBDC 設計方案中仍未有共識的問題就是以批發型還是零售型爲先。這個選擇將決定 CBDC 的目標應用場景、設計和開發路徑以及推行策略。

根據國際清算銀行的調查,大部分中央銀行更關注零售型 CBDC。但因爲批發型 CBDC 主要只涉及中央銀行和商業銀行,屬於金融基礎設施層面的應用,針對的場景較爲明確,並且不牽扯複雜的貨幣和金融問題,批發型 CBDC 的試驗走在了零售型 CBDC 的前面。目前,中國人民銀行的 DC/EP 在零售型 CBDC 項目中處於全球領先位置。

從代表性批發型 CBDC 項目的試驗看,它們的階段性工作和試驗結論較爲一致。第一,批發型 CBDC 能支持 RTGS,LSM 能夠以去中心化方式實現(即通過智能合約實現)。第二,批發型 CBDC 能支持 Token 化證券交易,並且在 DLT 環境下,可以實現單賬本 DvP,但跨賬本 DvP 依靠的 HTLC 有一定缺陷。第三,批發型 CBDC 應用於同步跨境轉賬的邏輯與應用於 Token 化證券交易相似,只是付券端變成了外匯,中間人模式是主流的跨鏈方案。收付款雙方可以在不信任中間人的情況下,實現同步跨境轉賬。在大多數情況下,HTLC 是可靠的。最後,除了對密碼學的應用以外,HTLC 的核心是序貫博弈。HTLC 的缺陷不在技術上,而在機制設計上。

零售型 CBDC 也包含批發環節,但批發環節只針對 CBDC 發行和回籠,而非 CBDC 在證券交易和跨境轉賬的應用。零售型 CBDC 有望實現類似現金的安全性和點對點支付的便利性。中央銀行開發零售型 CBDC 的主要目標是利用 CBDC 系統的開放性並促進金融普惠。零售型 CBDC 與現金使用之間的關係比較微妙。現金使用較多和較少,都會提升零售型 CBDC 的必要性。零售型 CBDC 設計方案需要考慮以下問題。第一,零售型 CBDC 對金融穩定和貨幣政策的影響。第二,零售型 CBDC 的支付和清結算安排。第三,零售型 CBDC 需要兼顧開放普惠、有限匿名和監管合規等三方面要求。第四,零售型 CBDC 應用推廣中如何發揮私人部門的作用。第五,境外個人和機構如何持有和使用零售型 CBDC。這些問題均沒有被普遍認可的答案,有待進一步研究。

在央行數字貨幣的路徑選擇上,批發型 vs. 零售型以何爲先?這個問題很可能沒有統一答案,但好處在於,不同路徑的 CBDC 項目正好相互印證和補充。隨着代表性批發型 CBDC 項目逐漸完成試驗,零售型 CBDC 因其涉及的複雜的貨幣和金融問題,將成爲研究熱點。

來源鏈接:www.yicai.com