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鄒傳偉:區塊鏈對支付系統的影響 | 雲圖思潮

前言:

區塊鏈從發展伊始就與支付系統有緊密聯繫。中本聰發明了區塊鏈,希望將比特幣打造成點對點的電子現金系統。Ripple 和 Circle 開展了基於區塊鏈進行跨境支付的早期嘗試。Libra 項目聲稱基於區塊鏈建立一個簡單的全球性貨幣和爲數十億人賦能的金融基礎設施。Ubin (新加坡)、Jasper (加拿大)、Stella (歐洲和日本)和 LionRock (香港)等批發型央行數字貨幣(CBDC)項目對代表性區塊鏈平臺進行了全面測試。PayPal 推出比特幣買賣和支付業務。

本文因篇幅限制,重點從穩定幣和 CBDC 兩個角度討論區塊鏈對支付系統的影響,共涉及九方面問題:一、貨幣與支付系統;二、數字貨幣分類;三、區塊鏈作爲金融基礎設施;四、穩定幣;五、央行數字貨幣;六、批發支付;七、零售支付;八、跨境支付;九、有待研究的問題。

作者 | PlatON、萬向區塊鏈首席經濟學家 鄒傳偉

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貨幣與支付系統

要討論區塊鏈對支付系統的影響,需要先了解主流的貨幣和支付系統。

第一,除了現金以外,貨幣存在於銀行賬戶體系中,而銀行賬戶體系是分層的(圖 1)。最頂層是中央銀行賬戶,商業銀行在中央銀行開設賬戶。個人、企業和政府部門等在商業銀行開設賬戶。以支付寶、微信支付等爲代表的非銀行支付機構建立了支付賬戶,與商業銀行賬戶之間是緊耦合關係。以上這些賬戶都是實名制的。

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圖 1:銀行賬戶體系

第二,貨幣也是分層的(圖 2)。最頂層的是中央銀行貨幣,代表了中央銀行的信用。中央銀行貨幣主要包括現金和存款準備金。現金面向大衆,不依託於銀行賬戶體系,在貨幣分類中對應着 M0。存款準備金面向商業銀行。在任何現代社會,大部分貨幣(用 M2 衡量)是商業銀行存款貨幣,代表了商業銀行的信用。存款準備金因爲既是中央銀行的負債,也是商業銀行的資產,不計入 M1 或 M2 統計。

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來源:中國人民銀行,2020 年 6 月數據,單位爲萬億人民幣

圖 2:貨幣分類

第三,支付系統。支付分爲批發支付和零售支付。批發支付發生在金融機構之間,以及金融機構與中央銀行之間。零售支付則與消費者和商業機構對商品和服務的購買有關,發生在金融機構與用戶之間。

不管是批發支付還是零售支付,都有前端和後端(圖 3)。前端比如用微信支付掃二維碼,發起支付。後端包括清算和結算,是處理真金白銀的環節。

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圖 3:支付系統

支付系統有三種主要結算方式。第一種是實時全額結算(即 RTGS),指逐筆全額結算支付指令,效率高,降低了支付涉及的信用風險,但對流動性的要求高。第二種是延遲淨額結算,指對支付指令軋差後淨額結算,能節約流動性,但會產生結算風險,效率也略低。第三種是前兩者的混合模式。在我國,中國人民銀行的大額支付系統使用實時全額結算,而小額支付系統使用延遲淨額結算。

第四,銀行賬戶體系中的支付,體現爲從付款方的賬戶餘額中減少相應金額,同時在收款方的賬戶餘額中增加相應金額。如果付款方和收款方的賬戶不在同一家賬戶管理機構(比如商業銀行),那麼這筆收付款會引發兩家賬戶管理機構之間的交易,而這需要通過調整它們在更上級的賬戶管理機構(比如中央銀行)的賬戶餘額來進行。以上是銀行賬戶體系最重要的動態特徵。

第五,跨境支付中的資金流是通過銀行賬戶體系進行的,特別是通過代理銀行的賬戶(圖 4)。跨境支付中的信息流,則是通過 SWIFT 報文系統進行的。跨境支付對銀行賬戶體系的依賴,以及資金流和信息流的分離,是理解區塊鏈改進跨境支付的關鍵。

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圖 4:跨境支付

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數字貨幣分類

本文聚焦於能有效承擔貨幣基本職能(交易媒介、記賬單位和價值儲藏)的數字貨幣,提出圖 5 所示分類。

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圖 5:數字貨幣分類

圖 5 中不包含算法中央銀行型穩定幣。這個方向很難成立。在市場價格低於錨定價格時,算法中央銀行型穩定幣會發行折價債券來回收穩定幣。但如果市場對穩定幣失去信心,債券會很難發出去。即使發行出去,債券發行價相對面值會有很大貼現,降低迴收流動性的效果。而且債券到期時,還會伴隨流動性的淨投放。

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區塊鏈作爲金融基礎設施

主流的穩定幣(不包含圖 5 中的 Dai 和 USDT)和 CBDC 方案都可以稱爲「法定貨幣 Token 化」(圖 6)。

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來源:CPMI, 2019, 「Wholesale Digital Tokens」, Bank for International Settlements.

圖 6:法定貨幣的 Token 化

法定貨幣 Token 化有三個核心特徵。第一,用 Token 代表法定貨幣,用 Token 交易代表法定貨幣支付。第二, Token 基於法定貨幣儲備 1:1 發行,不會伴隨着新的貨幣創造。第三,Token 發行人確保發行在外的 Token 有充足的法定貨幣儲備作爲支撐,並且確保 Token 與法定貨幣之間的 1:1 雙向可兌換。第四,Token 與法定貨幣之間的雙向兌換,涉及銀行賬戶體系(圖 6 左邊)與 Token 賬本體系(圖 6 右邊)之間的協同。

根據 Token 發行機構以及法定貨幣儲備存管機構的性質,法定貨幣 Token 化可以分爲 3 種情況(表 1):

表 1:法定貨幣 Token 化分類

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在圖 1 所示的銀行賬戶體系和圖 3 所示的支付體系已經很發達的情況下,爲什麼還要討論法定貨幣 Token 化?區塊鏈在支付系統的應用,到底改變了什麼,沒有改變什麼?

有說法認爲,區塊鏈代表了複式記賬法之後最大的記賬革命。這個說法似是而非。資產、負債和現金流等概念有經濟學、法律和會計等方面的深厚基礎。技術的演變使資產、負債和現金流等具有新的形態和記錄方式,會計記賬也從手工走向電算化。但這些都不會影響複式記賬法的原理,區塊鏈也不例外。不僅如此,複式記賬法可以爲 DeFi 這樣內生於區塊鏈的活動提供精細的分析工具。

區塊鏈改變的是產權和交易的記錄方式。要理解這一點,最好對比 Token 賬本體系和銀行賬戶體系(表 2):

表 2:Token 賬本體系和銀行賬戶體系的比較

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4

穩定幣

基於非足額法幣儲備的穩定幣在常態下可行,並有貨幣創造和鑄幣稅。法定貨幣儲備的目標是保證穩定幣發行機構在用戶贖回穩定幣時,能給付法定貨幣。足額儲備是實現穩定幣全額兌付最直接、有效的辦法。但根據大數定理,穩定幣的用戶不可能全部在同一時刻贖回。理論上,不需要持有 100% 的儲備就能應付大多數時候的穩定幣贖回需求。此時,多發行的穩定幣沒有法定貨幣儲備作爲支撐,但也滿足了穩定幣用戶的需求,相當於「憑空」發行了一部分穩定幣。這些穩定幣在現實世界中有購買力,就對應着鑄幣稅的概念。

對貨幣當局而言,合法合規的單一貨幣穩定幣主要是一個支付工具,不會有貨幣創造,不影響貨幣主權,金融風險可控。因爲區塊鏈的開放特徵,單一貨幣穩定幣會拓展貨幣在境外的使用,從而強化強勢貨幣的地位,侵蝕弱勢貨幣的地位。比如,一些經濟和政治不穩定的國家已經出現了「美元化」趨勢,合法合規的美元穩定幣會進一步增強這個趨勢。

主要國家對單一貨幣穩定幣的監管將越來越完善,這在 Libra 2.0 的合規框架中已有充分體現。近期,金融穩定理事會對全球穩定幣提出監管建議,歐盟委員會正式提出密碼資產和穩定幣監管框架,美國貨幣監理署允許美國聯邦特許銀行和聯邦儲蓄協會爲穩定幣發行商持有儲備金。

以 Libra 1.0 的方式實施一籃子貨幣穩定幣,面臨貨幣籃子再平衡、一籃子法定貨幣儲備充足性監管主體缺失等問題,可行性不高。特別是,穩定幣的法定貨幣儲備的充足性,只能分貨幣進行監管,多幣種的法定貨幣儲備的充足性沒有合適的國際監管主體。這是 Libra 從 1.0 轉向 2.0 的重要原因。

5

央行數字貨幣(CBDC)

CBDC 是數字形態的中央銀行貨幣。中央銀行貨幣主要包括現金和存款準備金。CBDC 替代現金(M0),對應着零售型 CBDC;CBDC 替代存款準備金,對應着批發型 CBDC。

CBDC 不會走向「替代 M1 或 M2」的方向。首先,M1 和 M2 的主體部分是商業銀行存款貨幣,代表商業銀行的信用。而 CBDC 代表中央銀行的信用,「CBDC 替代 M1 或 M2」在邏輯上就面臨不少障礙。第二,商業銀行存款貨幣相關的支付系統依託銀行賬戶體系構建,效率和安全性都很高。改造成 Token 賬本體系,對支付系統的改進意義不大。第三,CBDC 大比例替代商業銀行存款貨幣,實際上是中央銀行在 CBDC 設計中要盡力避免的一個局面,因爲這會影響商業銀行存款穩定性和信貸中介功能。

CBDC 發行普遍以按需兌換爲主(「基於 100% 存款準備金發行」),而非擴表發行。換言之,CBDC 發行和贖回的主動權在商業銀行而非中央銀行,但根本上由用戶需求驅動。商業銀行根據用戶需求,使用存放在中央銀行的存款準備金,向中央銀行兌換 CBDC,就構成 CBDC 的發行。反過來,商業銀行根據用戶需求,向中央銀行贖回 CBDC 並換回存款準備金,就構成 CBDC 的贖回。正因爲這個安排,CBDC 發行和贖回不影響中央銀行貨幣總量,對通貨膨脹的影響偏於中性。

CBDC 項目普遍遵循「中央銀行-商業銀行」二元模式,也就是在 CBDC 方案中存在批發和零售兩個環節。批發環節主要指 CBDC 發行和贖回,參與者是中央銀行和商業銀行。零售環節指 CBDC 存、取和支付,參與者是商業銀行和用戶。

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批發支付

批發型 CBDC 的一個重要目標是改造現有的實時全額結算系統(RTGS),以 Ubin、Jasper、Stella 和 LionRock 等爲代表。

批發型 CBDC 主要只涉及中央銀行和商業銀行,屬於金融基礎設施層面的應用,針對的場景較爲明確,並且不牽扯複雜的貨幣和金融問題,批發型 CBDC 的試驗走在了零售型 CBDC 的前面。

批發型 CBDC 試驗結論較爲一致。第一,批發型 CBDC 能支持 RTGS,流動性節約機制能夠以去中心化方式實現(即通過智能合約實現)。第二,批發型 CBDC 能支持 Token 化證券交易,並且在去中心化環境下,可以實現單賬本券款對付(DvP),但跨賬本 DvP 依靠的哈希時間鎖(HTLC)有一定缺陷。第三,批發型 CBDC 應用於同步跨境轉賬(PvP)的邏輯與應用於 Token 化證券交易,中間人模式是主流的跨鏈方案。

跨鏈是批發型 CBDC 要解決的一個核心問題。但跨鏈不完全是一個技術問題,具有一定中心化色彩的經濟學解決方案也越來越受重視。比如,香港金管局的 LionRock 項目和泰國中央銀行的 Inthanon 也進行了同步跨境轉賬試驗。它們採用的方案稱爲「走廊網絡」,本質上是將兩種貨幣的 CBDC「映射」到同一賬本系統中(即基於 100% 的 CBDC 儲備在「走廊網絡」上發行 CBDC 憑證),使得同一賬本系統支持多種 CBDC。

7

零售支付

零售型 CBDC 有望實現類似現金的安全性和點對點支付的便利性。中央銀行開發零售型 CBDC 的主要目標是,利用 CBDC 系統的開放性促進金融普惠。CBDC 系統提供的精細尺度的支付數據,有助於宏觀經濟決策。在新冠疫情大流行的背景下,CBDC 還將爲政府向個人支付救助款項提供一個有效工具。

零售型 CBDC 與現金使用之間的關係比較微妙。一方面,在現金使用較多的國家,中央銀行希望用 CBDC 替代現金,既降低與現金體系有關的成本,更緩解現金的不可追溯性對洗錢、恐怖融資和逃漏稅的影響。另一方面,在現金使用逐漸減少的國家,中央銀行則希望公衆以 CBDC 的形式持有中央銀行貨幣,既促進支付系統的安全、效率和穩健,也緩解支付機構做大後對用戶隱私保護和市場公平競爭等的影響。我國屬於後一種情形。

零售型 CBDC 設計方案需要考慮以下問題。第一,零售型 CBDC 對金融穩定和貨幣政策的影響。第二,零售型 CBDC 的支付和清結算安排。第三,零售型 CBDC 需要兼顧開放普惠、有限匿名和監管合規等三方面要求。第四,零售型 CBDC 應用推廣中如何發揮私人部門的作用。第五,境外個人和機構如何持有和使用零售型 CBDC。這些問題都沒有普遍認可的答案。

需要說明的是,目前區塊鏈技術的性能和安全性,不足以支撐起大規模的零售型 CBDC 應用。但零售型 CBDC 作爲現金的替代或升級,具有開放性、可控匿名、點對點交易、交易即結算以及離線支付等既類似現金又超越現金的特徵,本質上離不開對區塊鏈技術的吸收。

8

跨境支付

零售型 CBDC 和批發型 CBDC 都可以用於改進跨境支付,都具有交易即結算、資金流和信息流合二爲一的特點,但側重點不同。

零售型 CBDC 用於跨境點對點支付,可以完全不依賴於商業銀行的中介功能。在零售型 CBDC 系統中,單純從技術的角度看,錢包沒有境內和境外之分,支付沒有在岸、離岸和跨境支付之分,但對中央銀行的系統架構和技術能力要求很高。在一定意義上甚至可以說,零售型 CBDC 用於跨境點對點支付,與比特幣用於跨境點對點支付,在邏輯上是相似的。

批發型 CBDC 用於跨境支付,保留了商業銀行的中介功能,主要是改進目前的代理銀行機制。

9

有待研究的問題

自 Facebook 牽頭提出 Libra 項目以來,穩定幣和 CBDC 的創新和監管在全球範圍內加速,極大豐富了我們對區塊鏈將如何影響支付系統的認識。展望未來,這個領域有哪些需要研究的問題,有哪些問題將決定這個領域的發展方向?本文提出八個方面的問題。

第一,對基於非足額儲備的單一貨幣穩定幣的監管。基於非足額儲備的單一貨幣穩定幣爲發行機構提供了鑄幣稅,但伴隨着貨幣創造,影響了國家的貨幣主權,而且難以應對集中大額贖回,是潛在的金融風險來源。

第二,單一貨幣穩定幣在密碼資產交易所以外的應用。單一貨幣穩定幣能否走向主流用戶和主流支付場景,提供類似 PayPal、支付寶和微信支付等的用戶體驗?這將是穩定幣的終極檢驗。

第三,一籃子貨幣穩定幣作爲跨境結算幣的前景。Libra 2.0 將一籃子貨幣穩定幣作爲高效的跨境結算幣,但這方面需求到底有多大?一籃子貨幣穩定幣代表了人類構建超主權貨幣的最新努力。國際貨幣基金的特別提款權(SDR)作爲超主權貨幣,使用限於國家(to G)之間,有價值儲藏功能,但沒有交易媒介和記賬單位功能。一籃子貨幣穩定幣能否延拓到 to B 和 to C 場景,能否發展出交易媒介和記賬單位功能?

第四,支持 DvP 和 PvP 的跨鏈技術。純粹的跨鏈技術可能發展沒那麼快,以「走廊網絡」爲代表的具有一定中心化色彩的經濟學解決方案的作用將越顯重要。

第五,零售型 CBDC 的清算和結算安排。如果個人和機構(含商業銀行)的零售型 CBDC 交易,都第一時間體現爲中央銀行 CBDC 系統的更新,就相當於中央銀行面向公衆提供實時全額結算服務,與商業銀行和銀行卡清算組織都無關。

第六,非銀行支付機構在零售型 CBDC 生態中的地位。這個問題有以下維度:非銀行支付機構能否與中央銀行交易以獲取零售型 CBDC?能否面向用戶提供零售型 CBDC 兌出兌回服務?能否面向用戶提供零售型 CBDC 錢包服務?能否接受用戶用零售型 CBDC 的充值?非銀行支付機構 App 能否關聯零售型 CBDC 錢包(支付由非銀行支付機構 App 發起,但付款通過零售型 CBDC 錢包)?

第七,跨境支付使用批發型 CBDC 還是零售型 CBDC。將來究竟選兩條路徑,從各國試驗看尚無定論。

第八,穩定幣和 CBDC 的可編程性。穩定幣和 CBDC 天然具有可編程性,能支持豐富且智能的應用場景,使金融走向智能化。但「CBDC+智能合約」,可能使 CBDC 承擔除貨幣基本職能(交易媒介、記賬單位和價值儲藏)之外的社會經濟功能,進而影響貨幣的通用性和流動性。預計「穩定幣+智能合約」將先於「CBDC+智能合約」。DeFi 領域對密碼資產可編程性的應用,將爲「穩定幣+智能合約」和「CBDC+智能合約」提供有益參考。

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作者簡介:

鄒傳偉:區塊鏈對支付系統的影響 | 雲圖思潮

鄒傳偉

萬向區塊鏈 &PlatON 雲圖

首席經濟學家

先後就讀於北京大學、清華大學和哈佛大學,曾長期供職於中央匯金公司、中國投資公司和南湖金融服務公司,加入萬向區塊鏈前爲比特大陸首席經濟學家。鄒傳偉博士的研究領域主要包括商業銀行、固定收益證券、金融投資、風險管理、互聯網金融 / 金融科技和金融監管,在區塊鏈方面的代表性研究包括《泡沫與機遇——數字加密貨幣和區塊鏈金融的九個經濟學問題》和《區塊鏈能做什麼、不能做什麼》(中國人民銀行工作論文 2018 年第 4 號)。鄒傳偉博士曾榮獲首屆“孫冶方金融創新獎”和第五屆中國軟科學獎(前沿探索獎)。

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