央行數字貨幣 DCEP 在農行內測,正加速推進數字貨幣落地
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據悉,中國人民銀行主導開發的中國央行數字貨幣(Digital Currency Electronic Payment,DCEP)已在中國農業銀行開始內部測試。
根據網傳內測錢包截圖顯示,DCEP 錢包將支持數字資產兌換、數字錢包管理、數字貨幣交易記錄查詢、錢包掛靠等功能。也支持了掃碼支付、匯款收付款、手機芯片支付等基礎功能。
此前《財經》雜誌曾報道,DCEP 首批試點機構將包括工、農、中、建四大國有商業銀行和移動、電信、聯通三大運營商。其試點場景包括交通、教育、醫療、消費等,觸達 C 端用戶。種種跡象表明,央行近期正在加速推進數字貨幣落地。


央行早在 2014 年起就組織專家成立專門的法定數字貨幣研究團隊,2019 年底 DCEP 在深圳試點。
2020 年 1 月,央行稱已基本完成法定數字貨幣頂層設計、標準 制定、功能研發、聯調測試等工作。2020 年 4 月,央行在 2020 年全國貨幣金銀和安全保衛工作電視電話會議中提出,要加強頂層設計,堅定不移推進法定數字貨幣研發工作,系統推進現金髮行和回籠體系改革,加快推進鈔票處理業務、發行庫守衛和發行基金押運轉型。
在《財經》報道的 DCEP 試點計劃中,DCEP 監管機構與試點計劃已經明確:
1)監管機構:DCEP 由央行貨幣金銀局牽頭,央行數字貨幣研究所具體落實。央行貨幣金銀局旗下的數字貨幣與防僞管理處是與 DCEP 相關的唯一官方處室。
2)試點機構:包括工、農、中、建四大國有商業銀行和移動、電信、聯通三大運營商。
3)試點場景:包括交通、教育、醫療、消費等,將觸達 C 端用戶,試點銀行可根據自身優勢選 擇試點場景。
4)試點地點:DCEP 正在深圳試點,還有望在蘇州落地,日前央行旗下長 三角金融科技有限公司正在急招區塊鏈相關人才。四大行均在北京設立了 DCEP 封閉開 發項目組。
5)試點計劃:分爲兩階段,2019 年年底小範圍場景封閉試點,2020 年在深 圳大範圍推廣。
6)試點進度:DCEP 相關標準與支付系統接入等測試工作在同步推進。
而推出 DCEP 也具有多重原因。
根據央行官員的公開發言,可以發現推出 DCEP 的主要原因包括:

  1. 順應數字經濟浪潮,助推數字經濟發展。

  2. 現有紙鈔體系有若干問題。例如發行、印製、回籠和貯藏等環節成本較高,流通體系層級多;攜帶不便;易被僞造、匿名不可控,存在被用於洗錢等違法犯罪活動的風險。

  3. 有利於抑制公衆對私有加密數字貨幣的需求,捍衛國家數字貨幣主權。

  4. 爲負利率創造空間,將從機制上 解決居民提取現金對負利率政策的制約問題。


市場有聲音認爲,DCEP 只是數字化的法幣。但也有媒體表示市場低估了 DCEP 的願景與可能的落地效果。

央行數字貨幣的定位是數字現金,其發行的目的之一是解決實物現金難以被監測的問題,根據央行提交的專利,爲了實現該目的,DCEP 可能加載智能合約功能,使 DCEP 只有在滿足特定條件(例 如特定的經濟狀態、時點、利率、流向主體)的情形下才生效。
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