作者:肖磊看市

公众号:kanshi1314


在回复上一篇公众号文章的评论时,不小心给自己挖了个坑(承诺写一篇中国如何突破美国围堵的分析),今天是来填坑的(估计一次还填不完)。

面对美国的重返亚洲遏制中国的战略,以及美国不会放弃任何机会,来策动全球地缘政治纷争为美国利益服务,从而在金融等领域压缩中国发展空间的问题,今天我先说说关于地缘政治层面中国是如何应对的。

至于金融领域的问题,我会放在未来跟大家讲,因为这需要很长的篇幅,而且有很多具体的细节和知识点,不是一两篇文章就能分析清楚的,这里并不是质疑大家的理解能力,而是对于很多人来说,真的很难搞清楚国际金融市场的深层运作机制。比如什么叫不可能三角,什么叫基于高度发达的本国国债市场之下的人民币国际化才是有意义的,为什么我们推行了这么多年的人民币国际化,意图减少对美元的依赖,而最后反而积累了更多美元?这些问题都需要大量的金融知识。

所以今天我还是跟大家讲讲更容易理解的,在过去几年里起关键作用的,博弈最为激烈的,比电影还要精彩数十倍的中国式地缘政治“突围”智慧。

我这里先告诉大家一个研究地缘政治的“讨巧”小方法。

大家有没有想过,全球真正的地缘政治高手,并不是美国,或者中国这种国家,因为正是由于这些国家体量太大,实力也很强,很多时候根本就不需要藏匿自己的意图,而一些非常小的国家,由于生存环境非常微妙,一步棋走错,就可能面临灭顶之灾,很多时候就难以看懂其地缘政治策略,而能掌控这些国家命运的人,才是真正玩弄地缘政治的高手。

也可以这么说,对于中国、美国这种国家,有足够的空间和时间来犯错,玩砸一两回都不会动摇国本,而体量较小的国家,必须要保证每把都能赢,因为输不起。

所以真正要看地缘政治的艺术,以及很多问题的终极答案,需要去研究那些体量比较小,但却能制造出超强影响力的国家(类似新加坡、以色列等),因为这些国家为了某个目的,会倾其所有来达到,但也非常现实(不存在大国那种理想主义)。

好,既然我们今天要讨论的是美国重返亚洲来遏制中国的问题(从奥巴马政府开始实施至今已超过十年时间了),那就要复盘过去十年里整个阶段性的博弈结果,这就得从一个小国家说起,这个国家叫新加坡。

关于新加坡的历史,我这里就不跟大家详细说了,不了解的可以去百度百科啥的。我只告诉你,这个国家可不简单,19 世纪初被英国占为殖民地,1942 年被日本侵占,1963 年加入马来西亚,1965 年正式独立。发展至今已成为仅次于伦敦、纽约、香港的国际金融中心,去年被评为全球可持续竞争力榜单第一位。而在地缘政治方面,用奥巴马十年前的话说,新加坡是美国重返亚洲的“锚”(支点)。

所以,在过去十年的第一轮博弈当中,中国是如何让新加坡重新定位其跟美国和中国的地缘关系的,就是判断中美博弈阶段性胜负的终极答案。

我这里简单的说一下过去十年里并不为大多数人知晓的南海激荡岁月,然后大家自己去寻找答案。

那是 2009 年 4 月份,中国改造的“瓦良格”号(后来的辽宁号)航母,在多艘拖轮的推动下离开了原来的泊位,进入了刚刚落成的大连船舶重工在香炉礁新建的第三工场 30 万吨级船坞。

肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

很多人现在觉得中国拥有航母似乎很正常,但在当时,中国搞航母这东西还是一个非常敏感的存在,毫不夸张的说,“瓦良格”的一举一动,都牵动着周边国家和全世界的心。

尤其是像新加坡这种,缺乏战略纵深,其国家安全无法独立,又占据要塞(马六甲海峡)的海上港口型国家,一直对中国海上力量的投射能力十分忌惮。

在新加坡看来,一旦美国的保护能力失效,跟中国做生意就有可能被中国占便宜(自认为),而只拥有美国的保护,不去跟中国做生意,那就失去了发展机会(中国已连续六年保持新加坡第一大贸易伙伴地位)。

如果能两者兼而有效(获得美国有效的保护,以及跟中国有安全感的贸易),就可以达到最佳平衡。所以中国军队开始打造远洋投射能力这事,尽管根本就不是针对新加坡,但新加坡当然是第一个坐不住的,因为这打破了新加坡赖以生存的地缘平衡环境。

与此同时,以希拉里克林顿为首的民主党建制派也无法接受中国打造远洋舰队挑战美国维持了半个多世纪的海洋霸权,这个时候如果有新加坡这样,对美国重返亚洲需求强烈的“盟友”再助推一把,整个战略就“名正言顺”,很容易获得内外支持。

到了 2009 年末的时候,美国金融危机问题缓解,新上任的美国总统奥巴马团队开始制定新的国际外交战略,这个时候美国的很多“盟友”,就会迅速的,想尽一切办法,要求美国重视自己,以及自己地区的事务。沙特、以色列等,会说服新政府更重视中东,而新加坡自然就会说服白宫要更重视亚洲。

2009 年 10 月 27 日,新加坡内阁资政李光耀(开国元首)在华盛顿举行的美国和东盟理事会成立 25 周年晚宴上的公开演讲。李光耀警告说,美国如果不能继续参与亚洲事务,以制衡中国的军事和经济力量,很可能导致其世界霸主地位的丧失。李光耀还说,在中国转变成顶级强国,其他亚洲国家都无法与之匹敌时,美国必须介入亚洲事务,以确保区域平衡。李光耀在演讲当中,还提到了一个重点,他说,中国有了航空母舰的蓝海舰队不只是要阻止外国介入台海冲突。

肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

大家可以细细品一下李光耀的话,可谓句句扎美国的心,主要的意思应该是,如果美国不来亚洲遏制中国,就会导致美国的霸主地位丧失,而亚洲已经没有跟中国匹敌的国家了,中国打造航母不仅仅是为了防止外国介入台海冲突,话外之意就是中国是奔着挑战美国世界霸主地位去的。

看到没,李光耀就是这么赤裸裸的宣扬中国威胁论,但一句也没提新加坡,全部是为美国“着想”。

仅仅一周后的 2009 年 11 月 4 日,李光耀受邀访问白宫,并同美国总统奥巴马会晤。这次会晤的内容并没有向外界公开,但可以肯定的是,李光耀一定是更进一步的提出了美国重返亚洲的必要性、迫切性,并继续说服奥巴马团队。

肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

奥巴马与李光耀

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到了 11 月 11 日,奥巴马开启亚洲之行,前往日本、新加坡、中国和韩国,最后主要的目的是跟东盟各国领袖会面。

14 日,奥巴马正式宣布美国将参与 TPP (跨太平洋伙伴关系协定)谈判,美国正式提出扩大跨太平洋伙伴关系计划(排除中国),澳大利亚和秘鲁同意加入,美国借助 TPP 的已有协议,开始推行自己的贸易议题,全方位主导 TPP 谈判。

这其实就是美国亚洲再平衡战略的整个开端。

也正是从 2009 年末开始,美国跟中国在东亚、南亚,以及中国南海进行了多次地缘政治方面的较量和博弈。

2017 年特朗普上台之后,虽然退出了 TPP (特朗普政府觉得这是大家一起占美国便宜),但美国的亚洲再平衡战略没有本质性的变化,而且这一战略变得更加现实。

跟民主党相比,共和党不仅要政治利益,还要经济利益,就算为了更大的政治利益,也不愿意出让一点点经济利益。

肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

很多人觉得特朗普要求日本、韩国等更多的支付防务费用,会使得两国矛盾加剧,我觉可能未必。这些国家会先做做样子,最后一定会答应美国的条件,因为他们暂时没有任何选择(不敢赶美国走),而美国一旦获得更多的驻军费用,那就使得这种军事存在更加有持续性(变成了赚钱的生意)。

美国国防预算里,上千亿美元的军费都花在了海外驻军上面,一旦海外驻军费用更多的让“盟友”支付,美国就会省出来更多军费升级武器系统,维持其军事科技能力等。所以特朗普的策略更加具有现实意义和针对性。

但大家不要忘了,中国不是冷战时期的苏联。

苏联的快速失败,有很多种原因,其中一个原因是在军事对抗中,策略上被美国骗了,过度依赖防御性武器,比如核武器(很多人以为核武器是攻击性武器),其实两个拥核大国之间的对抗,更实用的是进攻性常规武器。

这就好比说,中国核武器数量远远低于美国,但美国并不会觉得自己在核大战上面对中国有绝对优势,所以核武器,刚好够用就行了。

肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

在日常地缘政治利益博弈方面,如果人家天天开着航母(很多人以为航母是防御性武器)在你家门口转悠,你总不能用原子弹炸人家吧,所以当你拥有核武器之后,航母的作用远比原子弹、氢弹实用、有效。

另一方面,冷战期间,美国努力的发展轰炸机等常规攻击性武器,苏联就努力的升级防御系统,问题是升级轰炸机成本并不高。所以美国每升级一次轰炸机,苏联就得花费巨资升级一次防御系统(可以去看一下 B1 轰炸机服役后苏联的军费开支),这完全是不对称的消耗。

肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

所以美国一方面把苏联拉入了不对称的军事消耗,另一方面使劲宣传航空母舰容易被击沉等,使得苏联天天在研究如何击沉航空母舰的武器(还是防的思维),弄得斯大林一直没搞明白航母到底有什么作用。以至于后来在古巴导弹危机的时候,苏联不得不先认怂。因为没有航母的远海制空权,苏联除了核大战,根本就威胁不了美国本土。

再后来等苏联反应过来,开始重视航母的时候,已经晚了,苏联和俄罗斯第一艘真正意义上的航母库兹涅佐夫号下水已经是 1985 年的事情了,而服役是 1991 年,苏联已经解体了。

所以,中国在跟美国的军事对抗中,采取了跟苏联完全不同的战略,你美国发展什么武器,我就发展什么武器,但我有我的节奏和定力,既不会被你拉入高消耗的军备竞赛,也不听你各种烟雾弹忽悠。

结果就是中国整个远洋海军持续的装备更新换代,意志坚定的走向深蓝,持续打造跟中国全球贸易利益匹配的远洋护卫能力。

肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

2019 年世界海军水面舰艇下水吨位中国占了一半

很多人觉得中国的航母跟美国比还有几十年的代差,但大家不要忘了,中国已经拥有了独立打造航母编队的能力,数量只是时间问题。

航母编队是一个包括重型舰载机、核潜艇、大型驱逐舰、巨型补给舰等超级庞大的工业实现体系,纵观全球,俄罗斯都没有这个能力,英国的航母舰载机是美国的,法国弹射等技术也是美国的。

这意味着什么呢,意味着中国可以在不需要任何盟友,不动用什么洲际导弹等战略性武器的情况下,维持远洋突击,突破他国防御系统,随时出现在挑衅者本土周围的能力。

肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

核武器和导弹很厉害,但保护不了更现实的利益,很多小国要讹诈你,你会用核武器和洲际导弹吗?但你的航母编队可以开过去跟他们讲理,搞个封锁啥的。

现在全球海洋上面,跑得最多的是中国货船,中国在海外投资、租借、建设、运营着数十个港口,这些利益都不是只拥有防御性武器就能保护的。

当然,在这一轮南海博弈当中,航母和海军建设只是其中一个方面。

在辽宁舰等入列的同时,中国正好借助由美国怂恿起来的南海周边各种挑衅,大胆的进行了南海的岛礁建设,竟然在美国鼓动菲律宾等在南海闹得最凶的时候,中国在南沙搞出了三个跑道超过 3 公里的岛礁机场(不沉航母),可以部署军方几乎所有机型。美国现在开着航母进入南海的时候,真的是自由航行(路过),这一点要绝对相信。

肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

那说了这么多,中国的应对策略到底有没有用呢,我们来看一个信息,因为没有对比就没有“伤害”(鉴别)。

自新加坡之父李光耀 2009 年毫不掩饰的宣传中国威胁论,邀请美国重返亚洲,到 2019 年李显龙重新认识和定位中美、中新关系,我们就知道中国的策略到底有没有用了。

新加坡总理李显龙(李光耀之子)在 2019 年国庆群众大会演说时表示,中美之间的纠纷让各国陷入困难处境,“大家都不想在中美之间选边站,新加坡也不例外”。他强调,新中关系是独特的,具有同文同种 的优势(这个时候开始提‘同种’),这有助于两国建立友好关系。但新加坡是多元种族的独立国家,有自身的观点和立场,在任何情况下都需要依据原则办事(别欺负我)。

肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

李显龙说,美国是新加坡的主要安全和经济伙伴,中国则是新加坡最大的出口市场。美国必须容纳日益强大的中国(美国你别老想着遏制中国),中国作为一个正在崛起的大国,也必须考虑到其他国家的利益和观点(要考虑到新加坡的利益和感受)。

大家仔细去品一下这个发言里面的措辞,再跟 2009 年李光耀警告美国的,中国造航母不只是为了防止外国介入台海,如果美国不来亚洲制衡中国,美国将失去领导地位等中国威胁论对比一下。

我看到的是,如今的新加坡,已经不仅接受了中国在南亚的存在,并开始劝导美国接受这一事实,不要跟中国有冲突,同时希望中国尊重新加坡的利益和关切,连“同文同种”都喊出来了。

如果再加上去年中国国庆大阅兵,类似东风 17 等领先美国的武器装备亮相之后,南亚趋势的变化,你的感受可能会更深入一些。

就在中国国庆阅兵一个月后,2019 年 11 月 4 日,由东盟 10 国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度 6 个对话伙伴国参加的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),15 个成员国(除印度外)已结束全部文本谈判以及实质上所有市场准入谈判,将在 2020 年签署协议。

肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

其实这还没有完。

2019 年 12 月 17 日,中国第一艘国产航母(第二艘服役航母)在海南三亚某军港交付海军(仪式十分高调),经中央军委批准,第一艘国产航母命名为“中国人民解放军海军山东舰”,舷号“17”。中国同时拥有了辽宁舰和山东舰两艘航母。

肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

可能很多人会说,美国很多核动力航母都退役了,你中国入列一艘航母能改变什么,两个航母编队又如何呢。当然,就算中国入列五艘航母,也暂时还难以匹敌美国海军的实力,但请注意,没有一个国家会认为中国就此会停下来。

更主要的是,大家要注意我们潜在对手的态度变化,从新加坡态度的转变就可以看出,当你有一艘航母的时候,你是巨大的威胁,当你有两艘航母的时候,你就是最好的贸易伙伴,可想而知,当你跟美国一样,拥有更多航母编队的时候,你就是保护世界贸易和维护世界和平的捍卫者。

其实中国的想法很简单,面对“倚美自重”的国家,既然你们依赖于美国的远洋军事干预能力,那么我就让这种干预变得毫无战略和现实意义。中国现在可以在一夜之间,将两个航母编队投送到马六甲海峡,而且南沙还摆着三个机场来做战术支援。这种背景下,美国对新加坡的保护,又有什么战略意义?

很多人可能会说,新加坡是个特例,别的国家会吃这一套吗?菲律宾的例子我就不举了,我们来看看日本和韩国。

山东舰是去年的 12 月 17 日正式服役的,那大家知道接下来的一阵子,关于中日韩有什么新闻出现吗?真还有,可以自己去查一下中国相关部门的网站,山东舰入列三天后,也就是 12 月 21 日,中日韩自贸区谈判首席谈判代表会在北京举行。

肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

你可以觉得这是巧合,也可以认为这并不能证明什么,但有一点是很清楚的,那就是中国周边的国家,之所以对美国有很大的安全方面的需求,很多时候无法放开手脚跟中国做生意,真正的原因不是因为中国对他们形成某种威胁,也不是什么意识形态(美国也天天指责新加坡社会制度),而是由于美国首先将中国设为潜在的对手,进行军事围堵和技术封锁等等,让这些国家不得不选边站,而选边站这个问题,本身就牵扯到历史因素,以及对中美实力的判断。

随着中国远洋干预能力的逐步推进和实现,以及中国持续的释放和平信息,诸多国家的态度都会转变。因为十年前你说你热爱和平,没人信,大家还是挺害怕,而五十年后你还是热爱和平,大家就信了,这是一个过程,急不得。

另外,我也说了,国家跟国家之间,没有什么拜把子生死与共这种事,就像新加坡,把你当成威胁的时候,想尽办法找美国来遏制你,但当遏制不住的时候,就跟你抛“同种”,拉亲戚,继续大胆做生意了。因为他同样没得选。

最后,还是要提醒大家,美国这个对手不是简单的军事国防层面的对手,美国不是新加坡,也不是韩国日本,从战略上不可能完全接受中国的崛起,只要美国腾出手来,其整个战略的重心,依然会指向中国。

2008 年的金融危机,并没有让美国跟中国建立新的信任关系,美国从金融危机当中走出来之后,第一件事情就是推动重返亚洲战略。

这次疫情在全球范围内蔓延,是人类的不幸,中国虽然对接近 90 个国家进行了各种援助,但这不会改变美国对中国的固有认识。等疫情过去,美国政府财政权限将进一步扩大,美国重返亚洲的战略,只会变本加厉。

要知道,2008 年的金融危机,反而给美国进一步扩张政府支出提供了条件,而后美国政府的开支迅速上涨,这里面最重要的一个增长点来自美国国防预算。2008 年的国防预算开支是 4596 亿美元,而十年后的今天,美国的国防预算开支已经达到了 7400 亿美元,增长了超过 60%。

肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

按照我的预计,未来十年,美国的国防预算开支也将会有超过 50% 以上的增长,而这里面,对于进攻性武器的打造,将是重中之重。

但对于中国来说,真正超越德国、日本,成为全球第二大经济体,也是在上一轮金融危机当中实现的,能利用危机来锻造自己的,不只有美国。

未来十年,中国的策略可能会更具有想象空间。

文 / 肖磊(如果担心错过重要分析,请关注肖磊看市公众号)


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肖磊:美国遏制中国的战略会因为疫情受阻吗?

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