美国总统川普在本周一签署了 行政命令 ,禁止美国人交易委内瑞拉的加密货币 Petro,但他没想到此举会踩到俄罗斯的痛脚。

据知情人士向《时代杂志》透露,Petro 的幕后实际上是一个委内瑞拉和俄罗斯官员和商人之间的半隐藏合资企业,其目的是削弱美国制裁的力量。

在川普的命令中没有提到俄罗斯的支持者,只是引用了去年 8 月份美国对委内瑞拉的制裁。该命令仅表明,任何在美国司法管辖区的民众,购买、使用或协助委内瑞拉发展
Petro 都将违反制裁。

然而根据《时代》的调查报告,Petro 的创建过程中充斥著莫斯科的影子,这是一个俄罗斯反击美国制裁的计划。

Petro 于今年 2 月 20 日开始正式预售,在委内瑞拉首都卡拉卡斯的总统府典礼中,其总统马杜洛讽刺美国为「超人」,而 Petro
就是对抗美国政府权力的「氪石」。该典礼的前排坐著两位来自俄罗斯的顾问 Denis Druzhkov 和 Fyodor
Bogorodsky,马杜洛感谢他们协助反抗美国的帝国主义。

这两位顾问皆和俄罗斯主要银行以及亲近克里姆林宫的富豪有著密切的关系,但他们还不是涉入这项计划的最高层级俄罗斯人员。据一位在俄罗斯国有银行处理加密货币的主管表示,克里姆林宫的高级顾问监督了委内瑞拉推出
Petro 的过程,而俄罗斯总统普丁在去年许可了这项行动。这位不愿具名的主管说:

普丁身边的人告诉他这可以如何规避制裁,这就是整个事情的开端。

克里姆林宫没有回复《时代》的求证邮件,莫斯科的财政部则是在给该杂志的声明中坚称,俄罗斯的金融当局都没有参与 Petro
的创造。另一方面,委内瑞拉政府也没有立即回应《时代》的评论请求。

与美元抗衡

自 2014 年俄罗斯并吞了乌克兰部分领土以来,美国及其盟国利用国际制裁来惩治俄罗斯。

俄罗斯高层则迫切希望取消这些制裁,并进一步削弱西方在未来施加制裁的能力。正如普丁在去年 9 月出版的关于全球贸易的政策文件中所言,这些努力的核心目标之一就是
「克服西方货币,特别是美元的过度支配」

普丁的顾问们对这个最终目标的表态更加直接,俄罗斯第二大银行 VTB 的负责人 Andrei Kostin 在一场演说中表示
「美元的统治必须结束」。他呼吁俄罗斯推广其他货币用于国际贸易,更补充:

到那时候,『美元』这个美国人手中的鞭子将很大程度上不再对全球金融体系有这样重要的影响力。

虽然没有像俄罗斯在 2016 年试图干涉美国总统大选那样的雄心勃勃,但克里姆林宫介入加密货币 Petro
的举动昭示著普丁与美国霸权在全球事务上另一层面的角力。

至少在理论上,加密货币的使用可能会损害美国控制受制裁国家金流的能力,从而削弱美国在全球影响力中最强大的手段之一。

从长远来看,如果更多的人开始使用这种类型的数位金钱,并且更多的企业接受它作为支付形式,那么加密货币的交易最终可能会增长到足以与美元等主要货币相媲美的程度。

但美国监管机构不这么看,俄罗斯制裁计划的制定者之一、曾于 2009 年至 2017 年在美国财政部工作的 Brian O’Toole
认为,加密货币无法将俄罗斯银行从制裁限制中拯救出来。

他表示 「俄罗斯人就是喜欢在任何地方打洞,而他们也打了许多洞」,但依靠加密货币
「他们只能在边缘啃食」,那只能让些许受制裁的官员和商人把他们的财富转移到国外。

拿委内瑞拉做实验

俄罗斯早前有一个更具野心的想法,即创建出一个类似比特币的官方加密货币,也就是数位版本的卢布──「加密卢布」(CryptoRuble)。

然而,俄罗斯央行却否定了这一想法,因为这可能会致使俄罗斯的实际货币不稳定。一位央行官员则表示:「对于俄罗斯来说,这太危险了。如果我们说这样做的唯一理由是为了避免美国的制裁,那么美国肯定会对此感到不满」

因此,俄罗斯最终没有选择将卢布置于危险之中,而是鼓励它在拉丁美洲的盟友进行实验。这位官员继续说道:「委内瑞拉没有甚么可以损失的,对他们来说,这是唯一的机会」

事实上也是如此,由于官方管理不善和美方制裁的影响,委内瑞拉货币玻利瓦 (bolivar) 一再贬值,这场危机也使马杜洛政权深深依赖俄罗斯的贷款和投资。

委内瑞拉反对党把持的国民议会 (National Assembly) 坚决抵制 Petro 的创建,其中一名议员 Armando Armas 表示:

所以俄罗斯在委内瑞拉建立了据点,现在他们正在使用委内瑞拉作为实验的天竺鼠。

俄罗斯将这项任务交给了两位商人,也就是先前提到列席 2 月 20 日委国总统府典礼的 Druzhkov 和
Bogorodsky。在典礼的尾声,Bogorodsky 用俄语做了简短的发言,恭喜委内瑞拉「受到敬爱的领导人」做出「非常有风险但适时的举动」。

2 月 21 日,马杜洛派出他的财政部长 Simon Zerpa通知 俄罗斯政府相关结果,俄罗斯与这个实验之间的联系变得更加清晰。

实验过后

在观察了委内瑞拉发行国家加密货币之后,莫斯科当局似乎已经冷却了推出官方「加密卢布」的想法。

在 Petro 开始预售的后两天,俄罗斯大型新闻机构《国际文传电讯社》(Interfax) 报导了该国财政部长 Siluanov 呈给总统普丁的一封信件。

这封信向普丁建议,在某些情况下,政府应该允许创建「私人俄罗斯加密货币」。但是应该避免用国家资金或资源支持这些项目,因为金融风险依然过高。

这些风险中至少有一部分来自美国政府的反应,美国在川普总统的领导下对加密货币采取强硬的态度。美国财长 Steven Mnuchin 在 1 月份时表示:

无论是数位货币、比特币或是其他事物,我最关心的是它们不被用于非法活动。所以在美国,我们的规定是,如果你是一个比特币钱包,你就会受到与银行一样的监管。

委内瑞拉自 3 月 20 日起正式向外国投资者公开发售 Petro,马杜洛希望能筹集到 60
亿美元。但是,很难确定实际收入是多少,以及这笔钱的用途。专家们已多次警告,这些资金将用于支持马杜洛的政权,并使他的盟友富裕。

至于川普的行政命令,俄罗斯的两位代表之一 Bogorodsky 表示并不在乎,他笑著说:

任何世界公民都可以做他想做的事,我们提供选择的自由,所以我认为世界各地将会出现许多大大小小的投资者。


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来源:time

图片: coincentral

来源链接:blockcast.it